Particip'Actif

Il n'est pas évident de se retrouver dans une réglementation technique (surtout quand on n'est pas juriste, architecte, urbaniste…)  et d'y apposer des arguments convaincants lors de l’Enquête d’utilité publique qui se déroule du 10 septembre au 12 octobre 2007 à la Cité administrative.

Particip'actif vous propose une analyse critique du PLU de Montrouge qui risque de réglementer notre territoire pour les 15 à venir. Autant dire que les enjeux sont d'importance !

Après un constat général sur l'évolution de la ville de Montrouge et une analyse critique tant de la méthode d'élaboration du PLU que de son contenu, le document de synthèse (11 pages en Word) propose une entrée thématique :

• Ouvertures et vis-à-vis
• Hauteurs
• Densification
• Secteurs de maisons et villas
• Patrimoine architectural
• Mixité fonctionnelle
• Mixité sociale
• Pleine terre et espaces verts
• Energies renouvelables
• Déplacements
• Orientations d’aménagement sectorielles
• Démocratie locale

Pour chaque thème, une analyse comparative en le POS et le PLU est effectuée. Les incidences du PLU telles qu'elles sont soumises à enquête publique sont identifiées. En conclusion de chaque thème, Particip'actif pointe sur des demandes d'évolution du PLU.

Analyse-PLU_Participactif.doc 

 

 

A vous maintenant de vous forger votre propre opinion, de reprendre, à votre façon les arguments proposés afin de les inscrire sur le registre d'Enquête publique. Il en va de l'évolution de notre territoire, pour nous, pour nos enfants et les générations futures…

Appel du collectif d'associations de Montrouge à venir assister à la séance du Conseil municipal du 28 mars 2007, séance durant laquelle sera débattu et voté le PLU (Plan local d'urbanisme) de Montrouge. Le PLU sera soumis ultérieurement à la consultation des "personnes publiques" et à une Enquête d'utilité publique:

"P.L.U de Metton = PLUS de béton

Défendons notre cadre de vie, il est menacé !

Le flou des règles et le manque de vision prospective du P.L.U. ouvre la porte à l'arbitraire et à l'improvisation. Nous manquons déjà de crèches et d'écoles et rien n'est prévu dans le P.L.U. Aucune ambition pour la commune : environnement, déplacements, mixité...

Venez assister au vote!  Conseil municipal ouvert au public
à l'hotel de ville mercredi 28 mars 2007 à 19h30 "

 

 

 

 

 

Le collectif d'associations de Montrouge est composé pour cette occasion des associations suivantes: La ville est à nous (montbouge), monMontrouge, Montrouge notre village, Particip'actif, Verdier-Villa des Fleurs

 

 

Début janvier, un courrier a été envoyé à l’ensemble des conseillers municipaux de la ville de Montrouge à propos du Plan local d’urbanisme (PLU). Il se compose :

• d’une lettre ouverte aux conseillers municipaux (Lettre_elus-PLU_janv2007.2.pdf),
• d’une annexe technique (Annexe_technique-Lettre_PLU-_janv2007.pdf).

Ce résultat est le fruit d'un travail coopératif de réseaux associatifs locaux différents :

• Collectif Verdier – Villa des fleurs
• Les yeux fertiles
• MonMontrouge - http://www.monmontrouge.com/
• Montrouge notre village - http://montrougenotrevillage.over-blog.com/
• La ville est à nous - http://www.montbouge.info
• et Particip’actif - http://participactif.blogspirit.com

Il montre qu’une autre politique urbanistique (démocratique, sociale, écologique, humaine) doit être mise en place par rapport au projet de PLU qui va bientôt être voté !

 

Nous vous invitons à diffuser ce courrier pour susciter un débat constructif et argumenté sur le PLU en préparation de l'enquête publique.Nous vous tiendrons au courant de la suite des évènements.

 

Réservez dès maintenant le 6 février à 20h où nous appelons à ce qu’un maximum de montrougiens se rendent au prochain Conseil municipal.

Une exposition et une réunion publique consacrées à la partie réglementaire du  Plan Local d’Urbanisme PLU ont eu lieu au mois de novembre 2006. Cette partie qui peut paraître assez technique est sous-tendue par un projet urbain qui n’a pas été pas vraiment discuté dans la population et va entraîner des conséquences sur notre cadre de vie… Les données présentées par la municipalité restent incomplètes et les moyens d’opérer une comparaison avec les règles  de l’actuel Plan d’Occupations des Sols  sont rarement données. Pour contribuer  au débat, nous indiquons ci-après les principaux points relevés sur les panneaux de l’exposition, à compléter par d’autres indications déjà données dans notre blog. On trouvera également des informations sur le blog de l’association Montrouge Notre Village (voir la rubrique Liens).

Les points signalés entre […] signalent des informations obtenues par d’autres voies (rencontres avec le Maire en particulier)]

Les trois premiers panneaux de l’exposition présentent des généralités sur le PLU.

Le planning suivant est indiqué :

1. Décembre 2006 : arrêt du PLU [en principe à la séance du Conseil municipal de décembre]
2. Hiver 2007 : consultation des personnes publiques associées [Institutions publiques, associations agréées]
3. Printemps 2007 : enquête publique
4. Eté 2007 : approbation du PLU

Les huit panneaux suivants présentent un résumé des règles du futur PLU avec des documents graphiques (éléments opposables du PLU), nous en donnons des extraits ci-dessous.

Quatre panneaux supplémentaires (présentés puis retirés) présentent le projet d’aménagement du périmètre Schlumberger (périmètre Verdier, Berthelot, Barthélémy, Gabriel Péri, Arnoux) [Le projet Schlumberger devrait donner lieu à une nouvelle exposition et réunion publique]

Panneaux 4 : « La simplification du règlement d’urbanisme » et panneau 5 : « Conforter les grands équilibres de mixité sociale et urbaine en matière d’habitat, d’activités économiques et d’équipements »

« Le PLU possèdera une zone unique au lieu de 10 dans le POS. » Cette zone unique « permettra la mixité des vocations sur tout le territoire communal : habitat, commerces, activités économiques (dans des valeurs < 500m² pour l’artisanat et l’industrie et <1000m² de SHON pour le bureau), équipements »

Des règles spécifiques sur certains quartiers ou îlots [appelés secteurs et non plus zones] :

- Des secteurs de maisons et villas (un document graphique indique ces secteurs) [ils passeraient d’une superficie de 12 ha. dans le POS actuel (zones UE) à une superficie de 13,5 ha.]

• « Le PLU conservera et augmentera le nombre de secteurs dit « de maisons et villas » afin de préserver ce type de formes urbaines traditionnelles de Montrouge.
• La vocation de ces secteurs sera strictement résidentielle.
• Leur hauteur maximum sera strictement limitée à 10m (soit R+2 maximum) »

- « Des secteurs d’activités économiques », « à vocation économique privilégiée (bureau, artisanat, industrie) » : les grands axes (Romain Rolland, N20) et quelques secteurs (le long de Brossolette ete dans le quartier Est). Un document graphique signale ces emplacements. [Ils représenteraient une superficie de 15 ha.]

- « Des secteurs soumis à des orientations d’aménagement particulières (précision des modalités d’occupation des sols) »

Suppression de la règle imposant une taille minimale aux parcelles pour leur constructibilité

Suppression du COS  (Coefficient d’Occupation des Sols)

Simplification de la plupart des articles du règlement, notamment les articles sur les implantations par rapport aux limites séparatives [contenu non précisé]

Panneau 6: « Harmoniser l’aspect et la hauteur des constructions »

• « La hauteur maximale des constructions sera déterminée en référence aux bâtiments voisins
• Les constructions doivent être implantées en mitoyenneté, sauf dans les secteurs de maisons et villas où le choix sera laissé libre au constructeur
• Des retraits de façade seront autorisés par rapport aux limites séparatives pour éviter les murs pignons (en façade avant ou arrière)
• Le document graphique identifiera des « filets d’implantation obligatoire » le long desquels les constructions devront s’implanter pour préserver la cohérence des alignements existants » (en bordure de voie sur les anciens front bâtis des principales artères; imposition d’une marge de recul rue Louis Rolland, Fénelon, Descartes, etc.(voir document 3)

Comblement des « dents creuses »

• La règle imposant une taille minimum aux parcelles [100m² au POS]  pour les rendre constructibles sera supprimée afin de favoriser leur constructibilité
• L’emprise au sol possible des constructions sera de 100% dans la bande de constructibilité
• Dans le cas de terrain peu profond, une souplesse des règles de recul par rapport aux limites de fond de parcelle sera autorisée

Renforcement des règles sur l’aspect extérieur des constructions :

De nouvelles règles seront imposées dans le PLU en ce qui concerne la gestion des devantures, l’aspect des vitrines de magasin, l’harmonisation des couleurs entre les matériaux utilisés, les clôtures… » [La question des modénatures n’est pas évoquée]

Panneau 7: « Dynamiser le tissu commercial »

« L’implantation des commerces sera possible sur l’ensemble du territoire, à l’exception des secteurs de « maisons et villas ».

Le commerce sera préservé le long d’aces commerçants repérés au plan de zonage (avenue de la République, avenue Henri Ginoux, place Emile Cresp,… » le document graphique indique également, place jean Jaurès, avenue du Général de Gaulle, rue Th Gautier et rue Sadi Carnot

« Les règles de protection du commerce seront renforcées le long de ces axes :

• Obligation de rez-de-chaussée à vocation de commerce ou d’artisanat
• Interdiction du bureau dans les étages
• Hauteur des rez-de-chaussée portée à 3,50m pour faciliter l’implantation des commerces
• Extension de la bande de constructibilité en rez-de-chaussée à 20m maximum (au lieu de 15m) »

Panneau 8: « Protéger et aérer les cœurs d’îlots, préserver et développer les espaces verts »

« Bande de constructibilité pour limiter l’occupation des cœurs d’îlots :

• Elle s’inscrira le long des voies existantes et futurs et des espaces publics ou privés
• Il sera interdit de construire en dehors de cette bande
• Elle sera d’épaisseur variable selon les vocations : 12m (secteurs de maisons et villas), 15m (cas général) ou 20m (secteurs d’activités économiques)
• L’implantation des constructions se fera de manière contiguë, sauf dans les secteurs de maisons et villas où l’implantation en limite séparative sera laissée au libre choix du constructeur
• Dans les « secteurs d’activités économiques », 40% maximum de la SHON de la construction sera autorisée hors de la bande de constructibilité
• Une souplesse d’installation sera accordée pour les constructions ou installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif 

La libération des cœurs d’îlots déjà bâtis

• Il sera interdit de construire en dehors de la bande de constructibilité [et sur une même parcelle, les bâtiments devront être contigus]
• Il sera interdit de transformer en logement des bâtiments existants en dehors de la bande de constructibilité

Dans certains secteurs, toute construction ne sera possible qu’accompagnée de la démolition des bâtiments qui se trouvent en dehors de la bande de constructibilité » Un document graphique est joint qui indique des portions des rues Louis Rolland, Fénelon, de Saisset, Victor Hugo.

 

« Les entrepôts et les constructions en superstructure à usage exclusif de stationnement seront interdits sur toute la commune. »

Panneau 9:  « Le verdissement des cœurs d’îlot »

• Les normes de « pleine terre » à l’arrière de la bande de constructibilité seront augmentées : 30% dans le cas général, 20% dans les secteurs d’activités économiques et 100% dans les secteurs « maisons et villas »
• Il sera exigé deux arbres à haute tige minimum pour 100m² de terrain libre contre un seul au POS
• Le stationnement de surface hors des constructions sera interdit, sauf dans les secteurs de maisons et villas où une seule place sera autorisée. Les parkings devront être intégrés dans le volume de la construction ou en sous-sol
• Le nombre d’espaces verts protégés sera augmenté au PLU par rapport au POS »

Est joint un document graphique des espaces verts protégés

Panneau 10: « Développer la protection de l’environnement et des paysages »

Espaces verts : répétition des éléments cités dans le panneau précédent.

« Préservation des éléments majeurs du patrimoine architectural de la ville :

• Davantage de bâtiments publics et privés emblématiques à l’échelle de la ville ou d’architecture remarquable seront préservés » [pas de liste indiquée]

« Réduction de pollutions et gestion de l’eau

• De nouvelles exigences sur les conditions de desserte des terrains par les réseaux d’assainissement (eaux usées et pluviales) seront imposées » : application du règlement départemental qui limite les rejets dans le réseau collectif (2 l/s/ha contre 10 l/s/ha auparavant)

Le PLU recommandera l’utilisation des énergies renouvelables dans les nouvelles constructions (chauffe eau solaire, capteurs photovoltaïques,…) »

Panneau 11: « Protéger le secteur résidentiel en y limitant les nuisances »

La construction de nouveaux logements sera interdite le long des aces bruyants » (périph, N20)

« Le départ des garages automobiles sera favorisé dans les secteurs résidentiels : interdiction d’implantation de nouveaux garages sur tout le territoires, sauf sur les grands axes situés en frange de la commune. »

Particip’actif a rencontré Jean-Loup Metton, Maire de Montrouge, le 9 février 2006.

Un bilan rapide des 4 rencontres PLU a été dressé (voir les comptes-rendus de  « Res publica » sur le site municipal et nos propres comptes-rendus)

 

Le Maire a réaffirmé qu’il n’y a plus de grande opération en perspective sur Montrouge, mais seulement du « travail de dentelle », avec trois ou quatre bâtiments construits par an.

Répondant à nos demandes de précision il est revenu sur la question des règles d’urbanisme et de la méthode qui préside au PLU :
- il ne s’agit plus de raisonner en termes de zone, de COS, de hauteur maximum et de limite de constructibilité en profondeur, mais en termes de gabarit, de volume. L’idéal serait de numériser toutes les façades de Montrouge et d’en déduire les lignes virtuelles souhaitables pour harmoniser le bâti aussi bien en hauteur qu’en profondeur. On aurait un principe unique applicable à tout le territoire, opposable aux permis de construire, et qui rendrait inutile le zonage caractéristique du POS (avec ses règles de limite de hauteur et de COS pour chaque zone). Resterait le problème de la zone d’activités et d’espaces verts à protéger que constitue l’ex-site Schlumberger.
- le dégagement des cœurs d’îlots sera préconisé (en faveur d’espaces verts intérieurs)
- les pieds d’immeubles seront réservés pour des commerces sur toute l’Avenue de la République.

Sur le site Schlumberger, le Maire nous a dit ceci :
La superficie exacte des espaces verts est plus proche de 3 ha que de 4ha. Des négociations sont effectivement en cours avec le nouveau propriétaire pour obtenir l’ouverture au public d’une partie au moins de ces espaces verts.. D’autre part, le propriétaire envisage de construire 20 000 m² de bureaux, en occupant l’espace disponible sur le parking, côté place Jean Jaurès. La loi oblige alors à une contribution en logement de 2,65 m² de logements pour 1m² de bureaux, sur le territoire de la commune. En perspective, la rénovation de la rue Gabriel Péri (côté Sud) entre les rues Maurice Arnoux et Barthélémy. Cette voie départementale est frappée d’alignement avec un projet de voie de bus en site propre et de piste cyclable. Des logements pourraient être construits le long de cette artère ainsi qu’une école primaire.

D’autres questions ont été abordées, notamment la question des déplacement (ligne de métro, circulations douces) et celle du développement durable.

Les modalités d’une poursuite de la concertation ont été envisagées, avec la possibilité de réunions ultérieures et la consultation du pré-projet de PLU.

Particip’actif remercie le Maire pour sa disponibilité à nous recevoir et prend acte de ses propos. L’association reste très réservée  sur plusieurs points :

- sur l’affirmation qu’il n’y a plus de grand projet sur Montrouge. Les perspectives sur le site ex-Schlumberger semblent bien en être un ; on voit bien aussi que de multiples constructions continuent de s’ériger sur le territoire de notre commune.

-sur la réglementation PLU.  Compte tenu de la politique urbanistique passée et au vu des demandes faites par les habitants lors des rencontres (sauvegarde des zones pavillonnaires et de bâtiments intéressants, maintien de la diversité du bâti), le remplacement du zonage et des règles du POS par la méthode du gabarit, risque de nous faire entrer dans un grand flou qui permettra beaucoup de démolitions au profit de constructions nouvelles uniformisées et poussera mécaniquement à l’augmentation des hauteurs moyennes des immeubles.
 
- sur la portée de la concertation engagée et de sa traduction effective dans le PLU. Conformément à sa vocation, Particip’actif demande  une consultation approfondie et prolongée des habitants sous forme d’ateliers thématiques et de réunions de quartier. 

Troisième « rencontre pour préparer le nouveau PLU », consacrée au « renouvellement urbain », le jeudi 8 décembre, avec un public un peu plus nombreux que lors des rencontres précédentes.

Madame Bourgeois (Service de l’Aménagement urbain) reprend une brève présentation du PLU, signalant qu’il n’est pas seulement un droit du sol comme le POS mais d’abord un projet global, avec une exigence de développement durable.

Monsieur Rimbaud, spécialiste de la programmation urbaine, intervient ensuite. Il n’hésite pas à caresser dans le sens du poil la fibre « démocratie participative » du public : l’urbanisme est un acte politique par excellence et il est l’objet, aujourd’hui, d’une forte demande démocratique, dit-il en substance. Il avance le souhait que les réunions se poursuivent. Quant aux propositions faites par le public, elles vont servir à élaborer le règlement PLU dans les mois qui viennent. Ce dernier point est affirmé également en introduction ou conclusion par le Maire (décidé à rester silencieux pour le reste).

Notre intervenant revient sur le diagnostic de la ville et souligne que Montrouge a déjà une forte densité. Il n’y aura plus de ZAC, affirme-t-il, mais un travail sur de petites territoires, pour maintenir la population en place et accueillir les nouveaux ménages. Le tissu pavillonnaires et celui des immeubles collectifs est dispersé dans la ville et c’est une chose à préserver.

Le public prend ensuite la parole. La préservation du tissu pavillonnaire est mise en avant fortement par plusieurs personnes: rue Louis Rolland, rue Gutenberg des opérations immobilières ont lieu qui contredisent la volonté de préserver un cadre pavillonnaire authentique. Le projet de définir le PLU en termes de « gabarit » risque de conduire à l’alignement dans chaque rue sur le plus haut immeuble. Il est demandé de protéger réellement la diversité architecturale de Montrouge dans les rues pavillonnaires et ailleurs, en limitant strictement les hauteurs, en interdisant les démolitions pour autoriser seulement les rénovations.

Finalement, on restera dubitatif à la fois sur la question de la formulation du projet pour la ville et sur celle d’une réelle prise en compte des souhaits du public, tant qu’une concertation plus poussée n’a pas lieu.

Quelques textes pour se faire une idée de l’enjeu du Plan Local d’Urbanisme de Montrouge :

D’abord les textes de lois et décrets, à partir de la loi Solidarité et Renouvellement Urbain (SRU) du 13 décembre 2000 qui a institué la révision du POS en PLU. Textes extraits du Code de l’Urbanisme avec mise à jour en avril 2004 : code_de_l_urbanisme.doc

Ensuite une présentation de la procédure du PLU de Montrouge sur le site municipal : PLU MONTROUGE AVRIL 2004  ; on y trouve aussi des données tirées du DIAGNOSTIC DE LA VILLE, données présentées lors d’une exposition au Centre Administratif en avril 2004.

Enfin le PADD (Projet d’Aménagement et de Développement Durable) précède la partie réglementaire du PLU et définit les orientations générales d’urbanisme et d’aménagement de la ville. Rappelons que le PADD n’est plus « opposable », mais que la partie réglementaire du PLU, qui elle est opposable, ne doit pas contredire le PADD. Le padd_de_montrouge.doc  a été adopté par le Conseil municipal en juin 2004

La procédure du PLU a pris un an de retard. Le nouveau calendrier prévisionnel prévoit, après les « réunions de consultation et d’information » de novembre-décembre 2005 :

Avril 2006 : exposition publique sur le projet PLU.
Fin avril 2006 : clôture de l’exposition par une réunion publique en présence du Maire
Juin 2006 : arrêt du projet de PLU par le Conseil Municipal
Septembre-octobre : déroulement de l’enquête publique légale
Décembre 2006 : discussion et approbation du PLU par le Conseil municipal.

Particip’actif compte bien prolonger la discussion autour du PLU après les réunions de novembre-décembre, et ne pas se contenter du calendrier proposé.

La réunion du 1er décembre sur les déplacements est importante. A lier avec celle du commerce. Encore moins de monde qu’à la précédente : une trentaine seulement !

 

Après une présentation synthétique sur le PLU par Mme Bourgeois, responsable su service de l’urbanisme de la ville, et un exposé par Bernard Schaeffer, spécialiste des modes de déplacements (à partir de données chiffrées sur Montrouge mais datant pour l’essentiel de 1999 alors que l’étude de diagnostic Codra de 2004 aurait pu nous donner un contexte plus proche de la réalité ! ) les sujets évoqués furent nombreux :

• le prolongement de la ligne 4 du Metro (2010 au dernier chrono pour la station de la Mairie, pas de date jusqu’à Bagneux) ;
• la gratuité de Montbus et globalement la mise en place de transports pratiques pour décourager l'usage de la voiture ;
• pour la circulation automobile, la réduction des stationnements gratuits qui entraînent la monopolisation de l'espace par les voitures ventouses ;
• la création de zones semi-pietonnes comme déjà évoqué dans la réunion sur le commerce ;
• la création de zones à stationnement très limitée en temps pour permettre des achats "minute" comme à Fontenay aux Roses ou devant les gares ;
• en circulation douce, la mise en place d'un véritable réseau de voies de circulation utilisables par les piétons, les vélo et les nouveaux véhicules non motorisés. Ce réseau doit à terme être continu, en dehors des rues ouvertes à l'automobile chaque fois que cela est possible, et coordonné avec les voies similaires de communes voisines.

La « rencontre » sur le commerce dans le cadre du PLU du 24 novembre 2005, organisée par la Mairie, a laissé un certain nombre de participants frustrés. On ne peut que regretter le manque de mobilisation : 45 personnes. Mais surtout aucun représentant des commerçants ! L’horaire (19h30), une réunion en juin avec l’UDAC sur le même sujet peut expliquer cette absence. D’autres associations qui contribuent au développement économique de notre ville étaient également absents : l’association des entreprises montrougiennes (AEM) et la société Lombard et Guérin gestionnaire des marchés de la ville !

L’intervenant, un universitaire, M. Metton (à ne pas confondre avec le Maire) proposait une conférence exclusivement sur l'aspect général du sujet. Nous n'avons rien appris sur Montrouge, ses caractéristiques chiffrées, ni les orientations en cours d'étude pour le P.L.U.

Le maire a peut-être noté les désirs exprimés par les participants et il n'a pas pu ignorer les critiques concernant l'organisation de cette conférence: Information insuffisante, choix d'un horaire incompatible avec l'activité des commerçants, absence même des représentants des commerçants et surtout l'impossibilité d'accéder aux enquêtes qui servent aux services municipaux pour préparer le P.L.U. Cet accès a été réclamé par plusieurs participants.

Nous reproduisons le courrier que Particip'actif a envoyé début novembre au Maire de Montrouge concernant les ateliers du PLU organisés fin novembre et début décembre :

Monsieur le Maire,

Particp’actif a pour vocation de promouvoir toutes les formes utiles de démocratie participative à l’échelon local. L’association considère qu’à la différence de ce qui se fait dans nombre de communes, la concertation montrougienne autour du PLU s’en est tenue, jusqu’à présent, au strict minimum fixé par la loi.

Le document qui accompagnait la l’exposition d’avril 2004 sur le PLU stipulait : « L’élaboration du PLU est de la responsabilité de la commune. Dans un souci de transparence, elle respecte une longue procédure qui inclut : une large concertation avec les habitants (réunions publiques, expositions) (…) ». Or, dans le calendrier présenté, aucune disposition de cette procédure de concertation avec la population n’était précisément fixée, à part l’obligation légale d’une enquête publique.

C’est ainsi que l’association a mis en avant l’idée d’ateliers d’information et de concertation ouverts à tous les habitants, pour accompagner l’élaboration du PLU, comme cela se pratique dans d’autres communes.

Vous avez pris à votre compte cette idée. Telle que vous l’avez présentée lors de différentes réunions de quartier, les ateliers que vous prévoyez se présentent sous la forme de 4 réunions ouvertes à la population autour de 4 thèmes : urbanisme et environnement, déplacements, commerce, plus un 4ème thème non spécifié. Chaque atelier serait animé par un « professionnel » du thème, que vous êtes en train de chercher.

Dans notre idée, les ateliers ne doivent pas se résumer à une réunion thématique qui ressemblerait trop à une réunion de quartier, même animée par un professionnel. Elles doivent être ouvertes à toute la population mais permettre aux participants d’intervenir de façon précise, efficace et constructive.

En conséquence, des ateliers sur le PLU impliquent, selon nous :

1) Une méthode développée, à savoir :
- une documentation destinée aux habitants qui souhaitent s’impliquer dans les ateliers (nature et enjeux du PLU, éléments de diagnostic, données juridiques, référent de l’ancien POS, propositions municipales, etc.)
- la présence des acteurs de l’élaboration du PLU : bureau d’étude, services municipaux concernés
- un médiateur neutre et indépendant qui anime la séance - un suivi de l’atelier, en fonction des demandes des participants. Chaque atelier devrait accompagner toute la démarche du PLU et avoir le loisir de définir lui-même une méthode de travail sur plusieurs séances. Un compte-rendu devrait être rédigée après chaque séance et servir à la poursuite de la discussion. Une synthèse finale devrait être rédigée pour chacun des ateliers, sans omettre de signaler les points de désaccord éventuels. Cette synthèse devrait être présentée en même temps qu’une prochaine exposition.

2) Un objectif et un contenu précisés:
- Après une information sur la nature et les enejeux du PLU, discussion autour d’un PADD enrichi en articulation avec la réglementation du PLU.
- Parmi les thèmes proposés « urbanisme et environnement » apparaît comme très large (incluant l’urbanisme proprement dit, le patrimoine architectural, les espaces verts, les nuisances et le « développement durable »). L’habitat ne doit pas être oublié. Ni l’activité économique, en plus du commerce.
- Un atelier « géographique » concernant les projets d’aménagement - centre ville, avenir du site Schlumberger - paraît souhaitable

3) Une redéfinition explicite du calendrier de la procédure de concertation jusqu’à la conclusion du PLU, calendrier qui devrait être présenté rapidement à la population.

En souhaitant que ces propositions soient entendues, nous vous prions de recevoir nos salutations distinguées.