Particip'Actif

Une modification du POS a été présentée à l’Enquête d’utilité publique au mois de mai 2006 et adopté au Conseil municipal du 28 juin. Le projet comporte un volet concernant le site ex-Schlumberger. Le texte dit ceci :  « inscription d’une partie de l’espace vert central existant ainsi qu’une partie du site au sud de l’avenue Jean Jaurès en emplacement réservé, afin de pouvoir aménager un espace vert public à cet emplacement. Cet emplacement réservé donne à la ville le moyen d’acquérir cet espace pour le rendre d’usage public en le rendant inconstructible ». La délimitation porte sur 10 000m² d’espace vert, à cheval sur l’avenue Jean Jaurès.

Un projet précédent de modification du POS portait sur 40 000 m² d’espace vert (janvier 2006). L’espace visé a donc été divisé par 4. On n'a plus affaire à la perspective d'un véritable parc à usage public, mais juste à un grand square. Le propriétaire actuel souhaite vraisemblablement conserver à usage privé les espaces verts solidaires des bâtiments et du forum qui sont des lieux d'activités.

L’ensemble de l’espace vert (40 000 m²) reste inscrit comme EVIP (Espace vert intérieur à protéger) donc inconstructible.

A ce même Conseil municipal, le Maire a indiqué que son projet était maintenant  d’acquérir ces 10 000 m² d’un seul tenant sur la partie du parc qui est au sud de Jean Jaurès. Cela suppose le départ d’Areva, dont le bail expire fin 2007.

Des négociations sont en cours. Rien n’est encore joué et bien des incertitudes subsistent y compris la question du coût. Particip’actif demande que la population soit informée de l’avancée du dossier et associée à la mise en place du projet d’aménagement, en particulier pour ce qui concerne les usages possibles de l’espace vert destiné au public.

Ce même Conseil municipal a annoncé une nouvelle ZAC sur le Périmètre d’étude Schlumberger.   Une concertation avec la population est annoncée pour la fin de l’année : exposition et réunion, enquête d’utilité publique. Le projet (en train d’être élaboré par la SEM 92) porte sur un réaménagement de la rue Gabriel Péri entre Barthélemy et Arnoux (des logements, une école de 14 classes « dont 3 pour la ZAC » – c’est l’utilité publique annoncée -, la requalification de la rue Gabriel Péri). Il porte vraisemblablement sur des parcelles qui n’appartiennent pas à Carlyle. Remarquons que cette nouvelle ZAC s’inscrit avant la publication du PLU.

D'autre part un permis de démolir et un permis de construire ont été accordés au nouveau propriétaire du site, Carlyle, en date du 7 avril 2006. C’est un gros dossier consultable en Mairie mais qui ne modifie pas significativement l’état des choses.

En bref : il y a rénovation de plusieurs bâtiments avec relookage des façades, épaississement  limité de certaines ailes de ces bâtiments (adjonction de 551m² de SHON), et réaménagement intérieur. Dans les cours intérieures des bâtiments sont créés deux jardins paysagers (2x1200m²). Un auditorium de 259 places est créé. La destination des bâtiments  reste : bureaux et activités. Les espaces verts centraux ne sont pas touchés ni le forum.

Renzo Piano (l’architecte qui avait rénové les bâtiments dans les années 1980) n' a pas formulé d'objection à ce projet (un courrier de sa part figure au dossier).

Signalons enfin que le propriétaire du site a le projet de construire un immeuble de bureaux (20 000m²) sur le parking côté place Jean Jaurès. Pour toute construction de surfaces de bureaux, il faut une équivalence en constructions de logements sur la commune. Bureaux, espaces verts, logements : le cas du devenir du site ex-Schlumberger comporte plusieurs volets. A quoi s’ajoute un volet manquant : celui de la consultation de la population.

Le 8 juin 2006 à 20h 30 Particip’actif a tenu une réunion publique au Théâtre de Montrouge.

La séance a débuté par une présentation de l’association et de son action depuis un an.

Particip’actif a été créée en mars 2005 par un groupe de Montrougiens qui a voulu se doter d’une structure associative pour gagner en efficacité et en légitimité sur les questions d’urbanisme.

L’association est née d’un double constat :

- La transformation rapide de la ville avec une forte densification par du neuf, sans qu’on aperçoive une ligne directrice ou une cohérence d’ensemble et sans que les équipements collectifs suivent au même rythme; à quoi s’ajoutaient le projet d’implantation d’un centre commercial en centre ville et les interrogations - toujours actuelles - à propos du devenir du site ex-Schlumberger.

- Le manque de concertation avec la population. Particip’actif  demande que les habitants soient informés et consultés très en amont des projets afin de pouvoir être une force de proposition. L’association a pour objectif le développement de la « démocratie participative » à l’échelon local.

C'est pourquoi Particip’actif s’est saisie de la question de la concertation autour du nouveau Plan Local d’Urbanisme.

Dans ce but, l’association a conduit les actions suivantes :

• Un sondage sur l’aménagement du centre ville et du site Schlumberger (en mars 2005, 200 réponses)
• Une réunion d’information sur ce qu’est le PLU et ses enjeux
• La création d’un blog interactif http://participactif.blogspirit.com
• Des échanges constructifs avec des associations nouvelles préoccupées par ces mêmes questions (Montrouge Notre Village, monMontrouge)
• Une présence au forum des associations ; des interventions aux réunions de quartiers et thématiques
• L’organisation d’un projet d’animation culturelle intitulé « Les Echappées artistiques »
• Des rencontres avec les autorités municipales et les services de la ville : Particip’actif a obtenu un accord de principe sur une consultation du pré-projet de PLU.

Notre action a fait bouger les choses :

- Recul de la Mairie qui a abandonné le projet de centre commercial en centre ville : c’est un fruit de l’action conjointe de plusieurs associations

- Reprise par la Mairie de l’idée lancée par Particip’actif de réunions thématiques ouvertes à tous les habitants sur les thèmes centraux du PLU.

Cependant les « 4 rencontres » autour du PLU organisée par la Mairie ne répondent pas à notre souhait d’ateliers poursuivis dans le temps, auxquels s’ajouteraient des réunions sectorielles pour étudier des orientations d’aménagement (centre ville, RN20, site ex-Schlumberger, etc.). L’analyse de Particip’actif est que les récentes initiatives municipales relèvent plus d’une pseudo-consultation servant d’alibi que d’une volonté réelle d’associer les habitants aux prises de décision. Le chemin est encore long vers une réelle démocratie locale.

La réunion s’est poursuivie par une intervention d’Eric Zolotoukhine, un professionnel du sondage qui a présenté une analyse critique du récent questionnaire du Maire à propos du PLU (on peut lire l’interview de cet intervenant sur le site de Montbouge (1).

3 des axes du PLU ont ensuite été abordés : le renouvellement urbain, les déplacements, l’environnement, dans le  prolongement des analyses déjà produites par Particip’actif sur le récent questionnaire du Maire et publiées sur son blog. Le projet « Echappées artistiques » a également été présenté.

A chaque fois, une brève intervention, suivie d’un débat avec le public. Plusieurs participants se sont exprimés de façon significative au sujet de contentieux avec des promoteurs ou avec la Mairie.

25 personnes étaient présentes lors de cette réunion-débat fructueuse.

Particip’actif poursuivra son action sur le terrain du PLU, en faveur du développement de la démocratie participative et soutiendra toutes  les initiatives qui visent à dynamiser la vie locale.

(1) sous le titre : « Réfléchissez, vous êtes sondés ! »

 

Première échappée, dimanche 11 juin 2006. On craignait la pluie, la chaleur était plus que présente. Un petit groupe de 8 personnes a déambulé, le matin, dans la ville de Montrouge puis l’après-midi dans Malakoff. Le tout ponctué de visites d’ateliers d’artistes et de galeries. Le programme est volontairement tenu secret afin de réserver les surprises d’usage. Se laisser guider sur un territoire connu mais semé d’inconnus !

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Les détours cyclistes invitent à découvrir autrement nos communes limitrophes. Des explications historiques et architecturales étaient offertes. Puis vint la relation  privilégiée avec chaque artiste dans des lieux divers : ateliers, musée, galerie.

 

 

 

 

Un moment de complicité pour apprécier les démarches artistiques, les cheminements personnels. Une occasion unique d’échanger avec les artistes présents sur leurs œuvres, sur leurs sensations. Convivialité, spontanéité, découverte ont rythmé cette promenade dominicale.

 

 

Particip’actif renouvelle l’expérience d’échappée artistique le dimanche 2 juillet 2006.

 

Le programme sera différent de manière à renouveler nos rencontres. A tisser d’autres liens.

 

L’inscription est gratuite. Elle peut se faire soit à la journée (de 10 h à 17h) soit à la demi-journée (de 10h à 13h ou de 14h à 17h). Des points de rendez-vous soit à Montrouge soit à Malakoff sont prévus par les organisateurs.

 

N’oubliez pas votre vélo ou vos rollers ainsi que votre pique-nique si vous vous inscrivez pour la journée entière.

 

Pour tout renseignement et réservation, contactez :

• Franck au 06.21.76.49.98.
• Jean-Emmanuel au 06.74.57.51.63.

 

Parlez-en à vos amis et venez passer un dimanche hors norme à deux pas de chez vous…

 

Rappelons que l’ex-site Schlumberger s’étend sur 8 ha, dont la moitié en parc paysager (conçu par Chemetoff), l’autre moitié en bâtiments (dont ceux rénovés par Renzo Piano dans les années 1980) et qu’il a été récemment racheté par la société Carlyle. Au POS actuel de Montrouge, il est classé en zone UF, c’est-à-dire en zone d’activités, et le parc est inscrit comme « Espace vert intérieur à protéger »

En novembre 2004, le conseil municipal vote un « périmètre d’aménagement d’ensemble » sur un domaine un peu plus large que le site proprement dit (voir le plan tiré de Montrouge Magazine). Dès cette date, « une étude de faisabilité » est engagée pour « un aménagement urbain harmonieux du site ».

Un projet de modification du POS est actuellement consultable au nouveau Centre administratif, pour enquête d’utilité publique. Il instaure « deux servitudes sur les anciens terrains Schlumberger ».
Première servitude, une « inscription de l’espace vert central en emplacement réservé ». L’objectif est de donner à la ville « le moyen d’acquérir cet espace pour le rendre d’usage public » en tant qu’espace paysager.
Deuxième servitude, l’instauration d’« un périmètre d’inconstructibilité sur le site Schlumberger et ses abords », c’est-à-dire sur le périmètre voté en 2004.

 On est en face de deux mesures conservatoires opposables par la Mairie à toute autorisation de démolition et de construction. On ne peut qu’applaudir à ces mesures de précaution. Elles répondent au souhait de nombreux Montrougiens de conserver le parc et de le rendre accessible au public (voir à ce sujet notre enquête).

 Néanmoins, il faut rester vigilant. L’Express du 01/12/2005 présentait la brève information suivante : BNP Paribas Immobilier « va construire à la place des anciennes usines Schlumberger ». Peut-être le projet d’une grosse opération immobilière, côté Avenue Verdier, à la place d’Areva, dont le bail arrive à expiration en 2007 ?

 L’information de l’Express est sans doute prématurée. Il semble probable qu’on va d’abord procéder à une rénovation des bâtiments Renzo Piano (côté Nord-Ouest du site). Ajoutons que le périmètre d’étude englobe l’Avenue Gabriel Péri, une voie départementale visée par une mesure d’alignement.

 Quant au parc lui-même, la municipalité n’a sans doute pas les moyens de l’acheter, vu le prix du foncier. Les mesures prises visent donc à se donner des atouts en vue d’une négociation avec les nouveaux propriétaires, dans le but d’ouvrir au moins une partie du parc au public (à noter que la partie centrale du parc est solidaire de salles installées en sous-sol).

Voilà quelques données du problème. Deux questions :
Quels seront les termes de l’échange dans une telle négociation ? On aimerait être informé.
Quelle sera la concertation avec la population pour le projet d’aménagement du futur parc public ? Particip’actif a des idées sur ce sujet.

Etienne Lang

Voir aussi: Rencontre avec le Maire

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